未来15年 中国城镇化率将达70%

4.23日，中国社科院举办的“城镇化与研讨会·2013年《蓝皮书》发布会”在京举行。蓝皮书指出，“新型城镇化”本质上是城镇化的转型，就是要改变过去大规模造城、粗放的城市化发展模式，把重心从“城”转移到“人”上来。蓝皮书指出，未来20年是中国城乡变动最剧烈的时期。到2030年中国的城镇化水平将达到70%，中国总人口将超过15亿人，届时居住在城市和城镇的人口将超过10亿人。也就是说未来20年中国农村的人口将减少1/3以上，将有3亿人由农村移居到城市和城镇。

蓝皮书还指出，城镇化是国民经济和社会发展的重要组成部分，是伴随工业化和现代化发展的必然趋势，城镇化进程的加快也是不依人的意志为转移的客观规律。实践表明，我国的城镇化率每增加1%，就可拉动当年国内生产总值1%—2%。随着城镇化战略的不断推进，城市基础设施建设进一步加快，更多的农村富余劳动力到城市就业、定居，居民的生产生活环境、居住条件、、医疗、养老保障等均会大幅度改善。可见，城镇化能够产生启动经济、扩大内需的效果，未来将成为推动经济社会发展的核心力量。随着人口拐点的到来，生育率降低，少儿抚养比不断下降，而老年抚养比不断上升，这意味着储蓄率在长期中将处于下降趋势，这将给我国经济增长带来深远影响，目前以为经济主要驱动力的增长方式或将无法持续。为了应对这种情况，政府必须进行财政改革来提高自身掌握经济资源的能力。而财政改革将涉及到和地方财政关系的处理，是一项长期而艰巨的任务。

当前我国医疗服务资源相对短缺，未来受到人口老龄化、消费升级和城镇化带来的影响，对医疗服务的需求将更趋强烈。我国大部分公立医院存在较大的经营管理提升空间，公立医院改革也将成为医改下一步的工作重点。社会的参与能够助推医疗体制改革，改善医疗服务供给。同时也有利于者完善组合，抵御周期波动，提高整体水平。