住建部长表态楼市调控及保障房建设 当前房地产调控还不具备放松条件

12日下午，住房和建设部部长姜伟新在答记者问时介绍到目前保障房建设情况以及涉房地产调控等问题。

房地产调控方面：

住建部部长姜伟表示：房地产市场调控政策现在还没想放松。

链家地产市场研究部张絮表示，今年以来多地楼市出现回暖情况，刚需和改善性需求大量释放，商品住宅成交量超过去年同期。但随着而来的是房价筑底回升，上涨压力也逐渐增大。因此当前楼市调控还并不具备放松的条件。并且，目前楼市回暖后，房价并未出现大幅反弹的一个主要原因也是限购政策并未放松，投机性需求仍被抑制。

此外，从政策本身来看，目前楼市和土地市场能够平稳运行，调控手段起到的作用更多。这种情况下，政策一旦放松极易引起市场的全面反弹。即使是出现政策放松的信号，也会对市场预期产生较大的影响，导致出现较大波动。

从未来的政策趋势上看，楼市调控肯定将成为一种长效机制，抑制投机性需求入市这一初衷不会发生变化。但调控措施肯定会逐渐转变为市场化的手段，限购政策将在市场化调控方式相对完善的前提下才有可能逐步退出。

保障房方面：

关于保障房，政府定的是“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，截至9月底，2012年已完成开工720万套，预计到年底开工量可能会超过800万套，加上去年实际开工的1403套，“十二五”保障房开工任务已经完成了60%。接下来三年的建设任务为会较为减轻。

链家地产市场研究部张絮认为，保障房建设是区别于商品房的民生工程，房地产行业伴随着住房制度改革开始起步，在发展的30多年中，保障房建设的角色相对缺失。实际上从2009年开始，开工量才有明显上涨，“十二五”期间才重点提出3600万套的建设任务。保障房提速过程中出现了诸多问题，如2011年保障房计划开工量同比上涨了72%，但是竣工率只有41%。另外，质量问题、虚报开工量、不合理分配等问题也多有发生。2012年在官方公布数据中加入了竣工量，截至9月竣工率达到67%。如果按姜伟新所说，明天计划开工量达到600万套的话，按照目前的竣工率水平，从2008年至明年底，保障房建成量或达到2000万套。保障房建设任务中潜藏的资金、质量、分配、管理等问题也会放大。

根据链家地产市场研究部统计，2011年以来，新房住宅成交量中，保障房占比在30%左右，随着竣工量上涨，保障房对住房需求的影响会更加明显。但是，这也表示，保障房建设过程中，融资能力、力度以及后期管理都需要一个更加严格的体系。

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