若按土地供应计划供地 实现房价调控目标有保障

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今年3月30日，就在北京市政府公布了本市新建普通住房价格控制目标的第二天，北京市国土局、发改委、规委三部门联合发布《北京市2011年度国有建设用地供应计划》。

对于2011年的供地计划，伟业我爱我家市场研究院在对比了历年的供地计划后研究发现：

2008-2011北京市年度国有建设用地供应计划列表

资料汇总：伟业我爱我家市场研究院

总住宅供地总量、纯商品住宅供地总量均与去年相当

2011年计划供应住宅用地2550公顷，同比2010年增加2%，成交规模较去年无太大变化。刨除各类保障房供地，纯商品住宅计划供地1220公顷，也与2010年十分接近。

从供应结构、布局上看与往年略有差别

扩大公租房建设规模。今年，本市计划供应住宅用地2550公顷中安排保障房用地1330公顷，比去年增加6%，从而确保保障房用地供应量不低于住宅用地供应总量的50%，同时大力支持公共租赁住房用地需求，今年供地计划中安排廉租房及公租房用地300公顷，是去年的6倍。

禁止容积率小于1.0的住宅用地供应。今年的土地供应计划首次提出“禁止容积率小于1.0的住宅用地供应”，积率小于1的住宅产品多为密度较低的别墅、叠拼等高档住宅，对此类住宅产品禁止供地，意味着今后将鲜有别墅类的住宅项目入市。

土地供应进一步向城市发展新区倾斜。按照计划要求，今年城市功能拓展区与城市发展新区的土地供应占全市总量的85%，较去年的75%增加了十个百分点，而仅城市发展新区就占全年总量的60%。随着近年来北京核心城区可开发的土地资源日益稀缺，一手住宅郊区化现象日趋明显，城市发展新区的主体地位逐步显现，土地供应进一步向发展新区倾斜。

假如供地计划能够顺利完成，将有助于房价控制目标的实现

目前在政策调控背景下，尽管今年计划住宅用地总规模较去年没有太大变化，但供地结构和供地布局上还是略有差别。首先，保障房住宅用地，尤其是公租房供地规模的加大将对购房者预期产生一定影响。其次，禁止供应容积率小于1.0的住宅用地的规定，使今后项目供应脱节，势必会拉低未来全市的成交均价。最后，计划中提到对未完成保障供地计划的区县不再提供商业宅地块的规定，很大程度上激励了未来商品房配建保障房的供地模式，也将影响后期整个项目的均价水平。

伟业我爱我家市场研究院认为，今年北京土地计划中的几项措施为北京房价控制目标提供了坚实的基础，在纯商品住宅供地不变的前提下，后期供地计划若能顺利推进，将有助于实现今年北京房价“稳中有升”的控制目标。

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