房价调控目标三天倒计时 部分城市仍秘而不宣

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按照“新国八条”的有关要求，地方政府须在一季度前向社会公布当地房价调控目标。目前，距这一“大限”只有3天时间，但包括京、穗、深等一线城市在内的多数城市仍未公布房价调控目标。相关动向成为市场关注的一大焦点。

另一方面，国务院近期派出八个调查组，分赴各地对先前出台的楼市调控政策效果进行摸底。接近住建部的有关向记者表示，房地产调控高压态势不会改变。

截至目前，已经公布房价调控目标的近40个城市中，多数城市的房价调控目标与当地GDP增速或居民人均可支配收入涨幅挂钩。其中，上海市于昨天晚间公布的楼市调控目标为：2011年度新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平，新建保障性住房面积高于商品住房面积，居民住房保障水平明显提高。

有市场人士认为，部分城市房价调控目标仍不够清晰。对此，接近住建部的有关表示，“调控目标的不清晰，会给人们心理上造成影响。但是，可以肯定的是，房地产调控高压态势不会改变，目前整体房地产市场仍处于观察观望期，需要进一步关注市场走势。”

该认为，部分城市公布的房价调控目标，确实有些“随大流”，将调控目标与当地GDP增速或居民人均可支配收入涨幅挂钩，让老百姓感到不踏实。但是，该同时强调，“有(目标)总比没有强，调控目标是‘上限’”，不应将此解读为“强化房价上涨预期”。

据该分析，国家对房地产调控的态度是很明确的，这从“新国8条”要求“各地公布房价调控目标”中就可以看出来，为保证有关措施的落实，有关部门也会加以督查。目前市场人士对部分城市房价调控目标“随大流”的担忧，可能也会进入有关部门关注的范围。

值得一提的是，根据国家统计局发布的数据，与1月份相比，2月份70个大中城市中房价下跌的从3个增加至8个，房地产调控效果有所显现。目前来看，虽然各地所公布的房价调控目标(“限价令”)不尽如人意，但限购、限贷等政策的实际杀伤力仍较显著。

另外，国家发改委日前出台了商品房明码标价的规定，北京市也于日前宣布再次提高土地税预征率至2%-5%，这些都表明，房地产调控政策仍处于细化落实阶段。

对此，中国房地产研究会副会长童悦仲日前表示，高房价不仅威胁宏观经济稳定，成为诱发通货膨胀的因素之一，也让居民的生活成本大增。为此，“十二五”期间我国房地产市场调控将常态化。

完成“控房价”目标压力仍很大

按照“新国八条”有关规定，地方政府须在一季度末前公布2011年房价控制目标。记者抽样调查了已公布房价控制目标的几个二线城市和尚未公布房价控制目标的一线城市后发现，跟去年全年均价相比，不少城市1-2月的平均房价已经出现大幅上涨。要完成全年房价涨幅控制在10%左右的调控目标，地方政府压力依然很大。

在已公布调控目标的城市中，记者选取了兰州、昆明、沈阳、佛山、西安5个城市，对比了这些城市今年1-2月平均房价与去年全年平均房价的涨幅情况，发现5个城市中有3个城市今年1-2月的平均价格较去年全年均价已有大幅上涨，有的涨幅甚至超过10%的全年调控目标。

根据中指研究院的监测数据，沈阳去年全年新建商品房均价为5063元/平方米，今年1-2月均价则已达到5599元/平方米，较去年全年均价大幅上涨10.6%；佛山去年全年新建商品房均价为7457元/平方米，今年1-2月均价为7938元/平方米，较去年均价上涨了6.5%；而西安今年以来的房价上涨势头更是凶猛，1-2月均价为6856元/平方米，而去年全年均价仅为6065元/平方米，今年以来房价已大幅上涨了13%。而这三个城市今年全年的房价控制目标分别为，12%、12%和15%。

在抽取的5个城市中，仅兰州和昆明今年以来均价较去年有下降趋势。数据显示，兰州去年全年新建商品房均价为5518元/平方米，今年1-2月均价为5110元/平方米，较去年均价下跌了7%左右；昆明去年商品房均价为6390元/平方米，而今年1-2月均价为6338元/平方米，较去年均价微跌0.8%。

而对于一线城市来说，1-2月的房价上涨趋势更为明显，这或许也成为部分一线城市至今仍纠结于房价调控目标，迟迟未公布的原因。记者从数据上发现，北京、上海、广州、深圳四大一线城市去年全年均价分别是20063元/平方米、21728元/平方米、12484元/平方米和20106元/平方米，而今年1-2月均价分别是22680元/平方米、22425元/平方米、13787元/平方米和20378元/平方米，较去年全年均价全部呈上涨趋势，涨幅分别为13%、3%、10%和1%。

“正是房价上涨压力大，所以才会有调控目标。”住建部政策研究副主任王珏林对媒体记者表示，地方政府一旦制定了目标，就必须完成。

业内人士向记者表示，1、2月份还属市场淡季，各地房价依然呈上涨趋势，可想地方政府要实现全年房价控制目标压力仍很大。

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