住建部：保证开工量 增加保障性住房建设和供应

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中国网3月9日讯十一届四次会议新闻今天上午9:00在梅地亚多功能厅举行记者会。住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场司司长沈建忠、住房保障司司长冯俊将就“保障性住房建设和房地产市场调控”的相关问题回答中外记者提问。

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大量推出保障房对于房地产市场是如何来影响？另外一方面，在保障房方面，在覆盖率大概不到8%，如果未来“十二五”规划里3600万的保障房都完成的话，大约也只占20%。您认为，保障房建设未来是否依然严峻呢？谢谢。

齐骥回答说，这是两个问题。我先回答头一个，关于保障房建设与房地产市场的关系，我给大家报一个数字，我刚才也说过了，可能有的同志没太注意，去年销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套。今年我们提出了1000万的任务，我刚才也说过，其中有400万套棚户区改造，这些原来就有房住，对原有设施不全、简陋、不安全的棚户区进行改造，改造以后还是一户对一户。但是对于600万套的保障性住房，我刚才说过，公共租赁住房也好、廉租住房也好、经济适用住房也好，等等，这个是的增量，建一套就多一套。

他说，我们在去年销售了900万套的商品住房，今年在继续保持商品住房足够的开工量的同时，作加法，增加保障性住房的建设和供应。这就回到我一开始谈到的问题，这是我们缓解供需矛盾，增加有效供给的一个重要的手段。如果往远了讲，这是我们国家住房制度的战略思考和调整。客观地讲，享受保障性住房的家庭，一般不具备在市场购买和租赁住房的能力，即使不建保障性住房，这部分保障对象也没能力到市场上去买商品住房。

当然从政府的角度，正是由于考虑到这部分群体没有能力通过市场来解决，所以政府才花钱，才建这些房子，给这些群众提供基本住房保障。因此，大规模建设保障性安居工程是作加法，是对市场一个积极的促进。至少在预期上，让广大消费者知道，国家近年将提供这么大批量的公共租赁住房，住房市场的供需矛盾将会得到大大的缓解。我想对于市场来讲，应该是一个利好的消息。

齐骥表示，第二个问题，我刚才说了，今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房，就今年而言是这样。

我们想，通过一段时间的努力，刚才您谈到，“十二五”期间将新建各类保障性住房和棚户区改造3600万套，我们预期在“十二五”期末，当然是指“十二五”的任务完成以后，因为盖房子，总有一两年、两三年的周期，也可能在“十三五”年或者第二年的时候，我们城镇居民的住房结构会发生很大的变化，将会有20%以上的家庭的住房是通过政府的保障或者政策支持来解决的。“十二五”结束，不意味着我们国家保障性安居工程建设任务的结束，我们还会考虑根据届时的城镇化发展情况和经济社会发展水平，通过保障性和政策性住房的供应，进一步扩大保障范围，适当提高保障标准。这是我们比较长远一点的考虑。

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