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国外怎么征房产税的呢?

————国外怎么征房产税的呢?

房天下北京二手房网  2021-05-31 17:11:15  来源:房天下

       从世界范围看,房地产税是一个历史悠久的税种。目前,许多国家都开征了不同形式的房地产税。OECD的38个成员国中,除比利时、以色列外,其他国家都开征不同形式的房地产税;欧盟27个成员国中,只有马耳他、塞浦路斯没有开征房地产税;G20成员国中,只有南非没有开征房地产税;金砖国家中,也只有南非没有开征房地产税;经济转型国家中大多征收房地产税。从世界各国房地产税制的情况看,房地产税主要有如下特点。

       一、没有一个公认的房地产税模式。

由于房地产税是一个古老的税种,世界各国的房地产税制度有着不同的发展历史,各国的地理环境和管辖范围不一样,经济社会现实不同,再加上征税的对象是不动产,不必考虑其流动性,因此,各国都按照各自的国情开征了不同形式的房地产税,有的国家的各级地方政府开征的房地产税也不尽统一。世界各国的房地产税制保持基本一致的是征税对象、征税环节和征税周期,即都是对土地和建筑物征税,都在房地产的保有或持有环节征收,都按一定的周期(通常是一年)经常性征收。在其他方面,如税种的名称、计税依据税率(税额)、税收优惠等各方面都相差很大,有的国家甚至是将房地产等其他财产综合在一起征收净财富税。

二、房地产税的根本目的是保障政府收入,但房地产税收入占税收总收入的比重也相差较大。

无论是从历史的角度看,还是从各国目前的实际情况看,各国征收房地产税的根本目的是获得财政收入。一些国家在财政出现困难时,提高房地产税税负就成为其重要的应对手段。例如,近年来,陷入财政危机的爱尔兰、冰岛就曾提高了房地产税税率,英国在2013年开征年度豪宅税,都是增加财政收入的举措。但各国房地产税收入的重要性有所不同。从OECD成员国看,包括房地产税在内的财产税占税收总收入的比重相差较大。2018年,OECD成员国财产税(含房地产税)收入占税收总收入的比重平均为5.48%,超过10%的有5个国家,分别为加拿大(11.73%)、以色列(10.26%)、韩国(11.61%)、英国(12.34%)、美国(12.20%),不到3% 的国家有奥地利(1.29%)、捷克(1.31%)、爱沙尼亚(0.68%)、德国(2.75%)、匈牙利(2.71%)、立陶宛(1.00%)、斯洛伐克(1.24%)、斯洛文尼亚(1.65%)、瑞典(2.17%)。

 

三、既有将房产和土地合并开征房地产税的,也有将土地和房产分开课税的,还有对不同类型房地产分别开征的。

在OECD成员国中,将土地和房产合并征收房地产税的国家有19个,分别是加拿大、哥伦比亚、哥斯达黎加、智利、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、日本、拉脱维亚、卢森堡、墨西哥、新西兰、荷兰、波兰、葡萄牙、瑞典、美国;将房产和土地分开课税的国家也有14 个,分别是奥地利、丹麦、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、韩国、立陶宛、挪威、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞士、土耳其;澳大利亚和爱沙尼亚只征土地税;也有一些国家是区分不同的房产类型来课税,如英国就开征商业房地产税房产税豪宅税。经济转型国家多是将房产和土地分开课税。金砖国家中,俄罗斯、印度是将土地与房产分开课税;巴西对城市征收城市房地产税,对农村征收联邦农村土地税。

四、计税依据呈多样性。

有按房地产价格(价值) 为计税依据征收的,也有按房地产面积、租金计税依据征收的。在按房地产价格为计税依据的国家中,有的是以市场价格、账面价格为计税依据,有的是以评估价格为计税依据,还有的以法律规定的价格为计税依据。总的看,以评估价格为计税依据的占多数。在OECD成员国中,有30个是以房地产价格为计税依据的,其中,有23个国家以房地产评估价格计税依据。金砖国家中,俄罗斯和巴西都使用评估价格为计税依据;印度对净财富税和土地税使用评估价格,对房产税使用年租金计税依据。经济转型国家中,看不出主流趋势,使用各种计税依据的国家都有。

五、税率普遍较低。

由于房地产的价值较高,是人们财富的重要组成部分,也是人们使用频率的财产。在实践中,各国实行的税率普遍不高。大部分税率都在1%左右,只有奥地利、丹麦、日本等少数国家的税率超过1%。立陶宛、保加利亚等国的税率甚至不到0.01%。

六、少数国家有税收优惠规定。

开征房地产税的国家一般很少对个人住宅给予优惠政策,但也有极少数国家有不同形式的税收优惠。主要形式有规定一定的免税金额(澳大利亚、哥伦比亚、法国、希腊、冰岛、瑞士)、对纳税人主要住所免税(澳大利亚、奥地利、葡萄牙)、按照纳税人的家庭年收入确定税率(格鲁吉亚)、按家庭抚养儿童的数量给予税收优惠(意大利、拉脱维亚、瑞士)等。

总体上看,世界各国的房地产税形式多样,政策不一,关键还是要根据各自的国情和房地产税的历史,借鉴和制定相关政策。
责任编辑/yangyichen
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