年底两个官方会议、官媒三次发声 其实就说透了这五个关键词

年末的会议总是格外地多，年末的会议也尤为重要。

在对全年做出总结的基础上，年末的会议往往也会对来年的整体发展做出规划，因此常常会被冠以“风向标”之名。

事实上，年底的会议虽多，但既然是“风向”，就有着高度的统一性。褪去严肃论调和官方措辞的外衣，参谋长就用简明扼要的五个关键词来捋一捋，年末的这些“风向标”究竟指向了何方。

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两个重要会议，三次官媒发声

两个重要会议，即饱受关注的12月21日中央经济工作会议，以及12月24日的住房和城乡建设工作会议。

对比这两次会议，中央经济工作会议更多地是对宏观层面的经济运行进行总结和规划，会议囊括了中国经济发展的方方面面，房地产只占其中的一部分。而住房和城乡建设工作会议则以住房问题为会议的主要内容。

正如参谋长在上文所说，尽管会议不同，但其透露的“风向”却是高度统一的。中央经济工作会议用66个字定位了房地产市场：“要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。”住建部的会议则更像对这66个字细化和补充。

此外，如果将官方会议比作西餐中的主菜，官媒的发声则相当于“饭后甜点”，二者相辅相成，缺一不可。

近两周以来，官媒已经三次发声，这样的高频率，也再次表明了风向的持续和稳定性。

12月21日，中央经济工作会议当天，中国证券报发表题为《楼市横盘，调控仍“严”字当头》的文章，肯定了多重调控政策下房价趋稳的成果，同时，在“房住不炒”长期基调下，整体保持严调控态势仍将是大概率事件。

12月21日，人民日报官方微博发布微评：“房住不炒”何去何从？此前传言纷纷，但中央经济工作会议一锤定音。“房住不炒”早就写入十九大报告，不可能朝令夕改。

12月22日，经济日报发布题为《房地产调控政策不会发生根本改变》的文章，文章指出，地方政府是房地产的调控主体，在市场自身的调节机制之外，必要的行政手段通常能够立竿见影。

洋洋洒洒的官方轮调太过枯燥，参谋长认为其实都是在围绕下面这五个关键词打转，只要你能跟参谋长一起读透这些关键词，就能对2019年整体的政策走向充分把握，进而较为准确地指导自己买房、投资的决策。

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五个关键词

1、长效机制

无论是中央经济工作会议对“房住不炒”原则的三令五申，还是住建部对“稳地价、稳房价、稳预期“的再提，又或是官方媒体的反复定调，都表明确保房地产市场平稳健康发展的长效机制正在建成与完善。

在中央经济工作会议中，关于房地产的内容放在了加强保障和改善民生内容里，也就是说从中央层面而言，住房是一个切实的民生问题，让全体人民住有所居是调控的最终目标。目前来看，有关房地产市场健康发展的长效机制已经呼之欲出。

2、因城施策

刚刚说到中央层面的需要保障民生、建立长效机制，而到了地方的具体落实层面，其关键词就是“因城施策“。

从近期的一系列新闻，我们已经可以初步窥见“因城施策“的端倪：

12月18日，山东菏泽放松二手房限售，打响调控松动的枪；

12月19日，广州正式开放公寓个人限购；

12月21日，限购政策最严的城市之一的珠海缩短了购房需要缴纳社保的年限……

除此之外，越来越多的城市出现了楼市“松绑“的迹象，限购、限贷、限售、限价的层层封印被一一揭开。

尽管有一些媒体借地方楼市政策松绑的话题大放厥词，少量“调控即将变天“的言论也有抬头之势，但参谋长认为完全不必大惊小怪。在因城施策和完善地方政府主体责任方针的指导下，中央会进一步把调控的权力下放至地方政府，而地方政府基于这个方向，结合自身的财政状况调整现行政策本就是大概率行为。

可以预见的是，未来会有更多城市陆续加入到放松调控的队列中，调控政策的理性回归是一个整体趋势，但中央层级的刺激政策预期较低。

3、住房保障

中央经济工作会议将房地产定位于保障民生是一个信号，住房和城乡建设工作会议则在此基础上细化了操作层面的内容。

事实上，“房住不炒“政策的提出，其目的也是为了保障刚需的权益，首套房的购房者们可以从政策层面享受更大的优惠和利好。

除此之外，住房和城乡建设工作会议还更多地将住房保障工作聚焦于中低收入、住房困难的群体。对于这部分群体，主要保障工作有两项，一是共有产权住房的建设，二是继续推进棚户区改造。值得一提的是，棚改的爆发时期已经结束，接下来的把控标准将更加严格，从求量向求质过渡。

4、住房租赁

住房租赁其实已经不是一个新话题，在住房压力不断上涨的一二线城市，发展租赁市场一直在政策层面被反复提及。

但遗憾的是，目前我国住房租赁的市场机制还很不健全，今年以来，长租公寓的快速扩张更是引发问题频出，一度成为社会的焦点话题。

住建部在会议中提到了“补齐租赁住房短板”的概念，也恰恰体现了当前租赁市场矛盾众多，亟待解决。未来，省会城市的租赁市场改革力度将加大，大中型城市将成为住房租赁市场发展的主要阵地。

5、住宅政策性金融机构

目前，国内居民的贷款方式主要分为两类，一是公积金贷款，二是商业贷款。

而住宅政策性金融机构，可以理解为专门成立一家或多家专门从事房贷业务的金融机构，区别于现在房贷模式。建立住宅政策性金融机构的目的就是为了支持中低收入家庭购房，让他们有能力买房，有条件买房。

总体而言，年末的会议虽多，但绕来绕去不过上述五点。回顾2018年，房地产市场并不平静，而在即将到来的2019年，参谋长也会继续陪伴大家在市场的滚滚洪流中坚定前行。

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